2010年,华北电力大学档案馆是独立设立的头一年,也是档案馆搬迁主楼新馆的第一年,同时也是档案馆新领导履新的第一年,在学校各级党政领导的大力支持下,档案馆工作有了新的进展,现在总结如下。
一、2010年完成的主要工作
1、认真进行学习和调研工作
4月份,档案馆组织工作人员分别赴北大、北航、北交大、地质大学、科技大学、中财、矿大等多所学校档案馆进行学习调研,了解了北京高校档案馆建设情况,撰写了调研报告,组织馆内人员进行讨论,以做好档案工作“十二五”规划为契机,明确努力方向,确保工作重心,力争工作创新和突破。。
2、推进了档案工作队伍的建设
第一、完成2名外聘人员的聘任,使档案馆的工作人员达到了9人(含保定3人),人员到位后,档案馆进行了重新分工,每个人都有了明确的工作岗位,并制定了岗位职责。
第二、建立了学校档案工作队伍,使各单位的档案主管领导和兼职档案员落实到人。
第三、成立了全国首个大学生校史电力史研究会,作为档案工作人员的有力补充。
3、完成了机构调整
先前的档案馆由于人手太少所以没有具体的分工。2010年,档案馆完成了新的机构设置,现下设馆办公室、档案综合管理室、档案信息化、档案编研室、年鉴编辑部、校史办公室、查档服务中心、保定档案室等。
4、完成档案业务室和档案分库的规范
以前的档案工作由于人员少,所以业务没有分工,不能适应新的档案工作要求,我对本馆的档案业务室和档案分库进行了规范,按照学校档案的工作实际,我将档案业务室划分为12个、将档案库房分库划分为12个,并明确了档案业务室和档案分库的管理人员,做到了分工明确,责任落实到了实处;所有的档案业务室和档案分库都悬挂了业务指示牌和库房指示牌,制作并悬挂了“档案业务和档案分库指南”,在档案各个库房制作并悬挂了“分库管理办法”和“分库安全防火管理办法”,进一步明确了责任人。做到了档案业务和档案库房的规范化管理,为下一步规范档案架柜和建立档案案卷目录奠定了基础。
5、推进档案的信息化建设
与软件公司签订合同,正式购买了“华北电力大学档案管理系统”,目前已完成需求设计,软件正在改制中争取2011年投入使用;完成了档案馆的新网站建设并开通,目前档案馆的网站是北京高校档案网站栏目最齐全和内容最丰富的;完成了“华北电力大学学生组织社团档案信息网”为下一步启动学生组织社团档案工作打下基础;
6、推进档案的标准化建设
已拟定了《华北电力大学档案管理办法》、《华北电力大学电子档案管理办法》、《华北电力大学人物档案管理办法》、《华北电力大学专题档案管理办法》、《华北电力大学实物档案管理办法》、《华北电力大学学生组织社团档案管理办法》等一系列档案标准化建设的规章制度,因为档案工作涉及面广内容繁杂,所以所有制度的内容正在广泛征求意见。争取2011年颁布实施。
7、规范了档案服务工作
一是制定了《华北电力大学查档管理办法》和《查档流程图》,制定专人专管,以做好查档服务为宗旨,查档服务实现了高质量服务;二是设立“照片采集室”并开始为广大师生提供照片的免费采集和免费使用服务,既解决了照片的完整归档问题,也解决了信息照片的不共享和重复采集和浪费问题;三是以档案为信息中心工作服务为目标启动档案编研工作,今年已完成档案编研3期、分别为党委组织部的党史材料编研、学校信息化工作与信息工作编研、我校党组织历史档案资料的摘编。
8、推进档案科研和档案编研工作
科研方面:一是档案馆担负这北京高校档案研究会的科研课题1项,完成中期检查并结题,科研成果已发表《档案杂志》;二是发表了论文《高校学校年鉴编撰规范性初探》;
编研方面:2010年完成编研报告3期。一是完成了党委组织部关于校领导材料的编研;二是完成了关于学校信息化工作和信息工作的调研报告;三是围绕党代会完成了《华北电力大学党史材料的摘编》。
9、进一步改进年鉴的编撰工作
一是完成了2010卷《华北电力大学年鉴》的编印工作,对年鉴的栏目进行了调整,新增了一些实用性内容;二是设计开发了“华北电力大学年鉴编撰系统”,今后将采用编撰系统规范并指导各单位从事年鉴的编撰工作,以实现年鉴编撰的标准化和系统化。
二、档案工作存在的问题及对策
首先,谈谈软环境方面的。
1、档案馆缺乏专业人才。面对大量要开展的档案业务,档案馆的人员明显偏少(现有编制6人,其中北京和保定各3人),远远落后北京同类行业高校档案馆(平均配置为10人),由于现有人员的计算机水平较差,面对档案信息化数字化的新要求,无法适应更很难开展有关的档案工作;
●建议对策:建议学校适当增加编制,及时补充人手,确保档案业务开展。
2、领导档案意识淡薄。领导档案意识淡薄是我校档案工作的最大障碍和瓶颈,这也是档案工作最大的难点。
●建议对策:建立档案工作标准化制度;与学校二级单位领导签订档案责任书;建立档案培训交流制度;加大档案法规的宣传;建议学校将档案纳入考核。
3、缺乏专业的档案工作队伍。由于以前的档案工作队伍都是由兼职档案员组成的,人员流动性大,加之缺乏必要的培训,这个工作队伍既不稳定也不专业。
●建议对策:建立健全规章制度,改革档案现有工作机制,改兼职档案员制度为“三位一体”管理模式,即在二级单位建立“单位档案主管领导—单位档案管理员—每个工作人员”的工作模式;实行档案管理员聘任制度;实行档案管理员业务培训制度和持证上岗制度等。
其次,谈谈硬环境方面的。
1、档案库房目前是北京高校面积最大的,但是档案柜的经费迟迟不能到位,影响当前的档案工作正常开展(如会计档案的凭证堆放在库房地上、电子档案因无防磁柜存放而不能开展等)。
●建议对策:近期建议学校加大经费投入,及时解决档案柜问题;长远建议学校将档案建设纳入学校“教育部修购专项”,一次性解决。
2、档案库房不符合安全防火要求。一是档案库房的门不是档案库房的安全防火门;二是档案库房无消防系统;三是现有温度控制系统不符合档案库房的法定要求(一个开关控制所有库房,且不能正常运行);四是档案库房的推拉窗户可容人进出,既不符合档案库房安全基本需求,也起不到防尘作用。
●建议对策:希望后勤与资产处、基建处等有关单位按照档案法规的要求,切实进行整改,消除安全及防火隐患。
我校的档案工作与学校的大发展是不相适应的,基础差、底子薄、人手少等情况是我校档案工作的现状,如何将党的十七届五中全会精神落实好,把我校的档案馆建设规划好,尤其是把档案馆的十二五规划好是首要任务。目前主要集中精力做基础工作,等制度建设、队伍建设配套后,逐步拓宽档案业务,努力打造档案信息中心,为学校教科研服好务。